连日来,围绕深圳东门町连廊的“违建”舆论仍在持续发酵。
在经营15年后,深圳东门町连廊被认定为违建,并于今年4月10日开始被强制拆除。根据此前深圳市罗湖区相关部门出具的执行决定书显示,东门町连廊至今尚未取得建筑工程规划许可证,且存在严重的安全和消防隐患。
事发至今已10多天,东门町多家商户安置成了难题。有商户告诉新黄河记者,在被认定为违建后,他们的租金、押金包括之前的所有投资成本都不知该如何处理。“这事儿我们没有错,有错也是开发商的错,我们没地方可去,只能等着,看开发商和政府如何处理。”
4月24日,东门町连廊的物业出租方——深圳兆邦基集团有限公司(以下简称“兆邦基公司”)相关负责人告诉记者,公司相关部门也已经就强制拆除和行政处罚等决定申请行政复议,并且希望各方能尽快协商,处理解决拆除后续事宜。
连廊经营15年后被认定违建
作为罗湖区东门街道的美食地标,东门町承载了不少深圳人的童年回忆,也是游客来深圳的打卡地之一,甚至有“不去东门老街,就不算来过深圳”的说法。然而,这条曾被当地重点打造的商业街项目,却在15年后被认定为部分建筑违建,面临拆除的命运。事实上,这起“违建”争议,还要追溯到2009年的连廊扩建问题。
据了解,15年前,兆邦基公司依照当年的政策法规和工程建设标准,在罗湖区政府统一规划安排下打造东门町连廊。这些年来,东门町逐渐发展成为当地一个极具特色的商业街区。然而,2022年8月,深圳市罗湖区东门街道办以东门町连廊总建筑面积约4812.15平方米的建筑物属于违建为由,给予行政处罚,并要求限期拆除。
2024年3月,深圳市罗湖区规划土地监察局出具了强制执行决定书,决定于4月10日强制拆除违法建筑物。新黄河记者从该广场入口处的一张落款时间为2024年3月22日的通告看到:因兆邦基公司逾期未自行拆除东门町美食街连廊之违法建筑物(构筑物、设施),现依法予以强制拆除。请各商户、租户于2024年3月31日前自行清理所有设备和物品,执法部门定于2024年4月10日上午9时对该违法建筑物(构筑物、设施)依法予以强制拆除。
当得知东门町部分建筑被拆除的消息后,有不少消费者在社交平台上发帖怀念,有网友曾发出诸如“这里是多少人的青春回忆啊”“不是吧,我爱去的东门町”等感慨。
开发商:当年在政府组织安排下打造的连廊
事实上,“违建”一事焦点主要集中于东门町连廊的性质认定。
兆邦基公司相关负责人林女士表示,兆邦基公司是在政府指导下,依照当年的政策法规和工程建设标准,在罗湖区政府统一规划、统一组织安排下打造东门町连廊,且已相继向罗湖区发展和改革局、市规划和国土资源委员会以及消防局等部门备案和批准。
不过,针对林女士的说法,罗湖区规划土地监察局此前回应媒体时称,当年罗湖区人民政府会议纪要载明,虽原则同意东门町连廊建设并纳入东门连廊规划系统,但须按程序报市规划部门和区消防部门审批,且明确不得用于商业用途。此外,罗湖区规划土地监察局还表示,目前连廊规模已远超政府同意申报规模,并存在扩建后用于商业经营的问题,且东门町连廊至今尚未取得建筑工程规划许可证,存在严重消防安全隐患问题。因此,执法部门依法作出限期拆除的行政处罚决定。此前,也已经跟商户提醒和强调租赁违建经营不受法律保护,给予他们充足时间自行撤离。
对此林女士也坦言,当时为了盘活东门町,可能某些手续确实存在不齐全的情况,但她也认为,即使手续的确不齐全,也无需拖15年后才被认定“违建”。“真要我们补充整改的话,中间时间很充足,所以我也不清楚为何拖到现在才有‘违建’通知,或许之前的顺利经营也是一种‘默许’吧。”她随即补充说,自己并不是当时的决策人,所有并不十分清楚其中的缘由。
而对于这场时隔15年后的“违建”争议,新黄河记者也曾致电罗湖区规划土地监察局,询问为何间隔多年才下发通知认定连廊属于违建,接线工作人员称,会在了解相关情况后进行回应。截至发稿时,记者未获回应。
但据媒体报道,有罗湖区相关部门人士曾表示,东门町连廊是作为安全通道、疏散人群的名义建设,有不得经商的规定,但后来兆邦基公司私自违反了规定。“也不是说(违建)是突然形成的,而是一点一点形成的。”
有商户刚开业一周即被喊停
4月24日,新黄河记者也联系上了东门町的多名商家,她们表示,因为之前的“违建”强拆事件,店铺生意受到了极大影响,甚至面临血本无归的境地。
租户石女士告诉新黄河记者,自己在东门町开店已经有十多年了,因为有人气和客流量的保障,所以生意一直不错。如今连廊被认定为违建,她们也只有被清退、撤场。“现在东门町的客流量相比以前也少了,我店铺的位置已经被拆除了,东西也搬完了,但下一步怎么办还是未知数。”石女士说,她现在正在等政府以及兆邦基公司的回应和解决措施。
而对于租客刘女士来说,她的全部身家都已经押在了东门町。刘女士透露,她在东门町开了一家烧鸡店,今年3月1日签的合同,4月2日开业,清明节后就被告知门店要拆除。“这家店我前期投入180多万,签了3年合同,每个月租金6万元,现在特别慌,不知道该怎么办了。”刘女士表示,对于违建拆除的行为她不予评价,只是希望自己的前期投入以及员工安置事宜能够尽快解决。“虽然我们店目前还没有拆除,但是也已经被封起来了,店里的18个员工,现在就只能待在宿舍里吃外卖,工资也发不下来。”刘女士说,她曾经跟兆邦基公司商量过想要换一个位置,但目前还未协商出结果。
此外,还有商家反映,不管现在出租方和相关部门存在何种争议,他们只希望能够尽快解决好店铺的经营问题,“实际上很多商户不太愿意搬,因为投入的押金、租金还有耗费的人力物力等,都没办法解决。”
街道办回应:商户问题会有部门对接处理
对于商户的诉求,兆邦基公司相关负责人林女士表示,正常的诉求都会无条件帮忙,目前已经处理了一些问题。“不同商户有不同要求,他们都可以提,例如有的商户提出延长租期,有的商户申请租金打折,有的商户想提前预订铺位,这都可以商量,但是必须以书面形式。”林女士说,要是商户等不及,便可以提交相关单据,双方签订提前解约协议后正常办理手续,公司会在5-10日内退还相关费用,目前已经有几家商户完成登记并退还。但她也坦言,还有一些商户正在观望,希望在协商后能够尽快出具新的方案,让东门町恢复正常营业的状态。针对此事,罗湖区东门街道办事处工作人员回应称,不同的商铺会有街道办不同部门来对接处理。
此外,林女士也表示,目前拆除已成既定事实,她希望能和有关部门尽快协商,出具以后的发展方案。“此前其实我们已经向街道办提供了几份方案,其中涉及恢复公共通道的属性,并延伸A区盘活小业主商铺,将连廊可打造成公益性、互动性文化长廊,开放给公众,并且对东门町未来产业的创新结构都做了分解,但是目前未获回应。”
当新黄河记者询问相关部门之前已对东门町连廊违建作出行政处罚决定,为何今年3月份仍然新签租户一事时,林女士称,该店所有的手续及证照都是齐全的,不论出租的时间早晚,都会保证店铺的手续齐全。“如果涉及违建,那相关部门不可能给我发证件。”
记者:赵桂凯编辑:周全校对:高新






















