为进一步提升民事执行检察监督质效,着力解决民事执行检察监督量小质弱问题,涞源县检察院以民事终结本次执行监督为切入点,周密部署、闻令而动,采取有力举措,民事执行案件立案、审查、实施、结案实行全链条、全过程监督,有效推动民事执行监督工作高质效发展。

紧盯工作重点,突出监督实效

该院围绕直接影响当事人实体权益的执行问题,强化对有案不立、带财终本、应恢复执行而不恢复执行等问题的监督,将消极执行、选择性执行、违法“终本”作为执行监督的重点,将对案监督和对人监督相结合,以切实的法律监督破解群众反映强烈的急难愁盼问题。监督法院一方面严格审查并准确适用民事执行案件的终结本次执行程序,对不符合终结本次执行条件的民事执行案件及时恢复执行。另一方面,严格遵照并准确适用民事诉讼法和司法解释及最高人民法院司法文件中关于执行工作的各项规定要求。切实落实民事执行中关于执行文书送达、信用惩戒措施审批、财产处置措施、司法文书公开等执行制度的规定,规范失信被执行人名单的使用,正确适用民事诉讼法及司法解释的相关规定,做好新旧法律规定的衔接。

强化依法监督,推动高质效办案

加强调查核实,用足用好询问、调取、查询等调查手段,针对被执行人利用人身保险规避执行的情形监督法院调查核实,及时启动财产调查和控制,切实保障申请人胜诉权的实现,同时注重加强与公安机关以及刑事检察等部门衔接配合,注重审查、调查、侦查集成运用,优化监督方式,把案件查清查透,确保监督精准。该院注重从个案办理中发现共性问题,实现对同类执行违法问题的系统化监督,通过民事执行监督活动的开展,发现法院存在的执行程序问题150余条。突出分类施策,对症监督原则。

强化以点带面,延伸监督职能

以民事“终本”执行专项监督活动为抓手,针对所发现的普遍性问题进行分析,通过征求意见、工作建议、联席会议等方式,助推民事执行配套机制完善。监督法院改进终结本次执行程序民事执行案件的卷宗管理和文书制作,统一民事裁量事项的执法尺度,提升民事终本执行案件的办理质效。通过专项监督、类案监督促使法院及相关单位系统整改,促进执行规范,有效拓展监督领域,放大监督成果。坚持以问题为导向,建立长效监督机制,完善办案机制,对法院民事执行各节点常见问题进行梳理,对办案流程、监督标准、监督方式等进行规范。