城市发展，是紧跟时代持续连贯的过程。需求的变化，也影响着城市发展方向。
对未来的城市来说，环境成为新的城市竞争力。从这个角度，西咸新区有另一种角色——《大西安“城市实践区”：公园城市，能否成为现实》。新的城市开发理念，也在应运而生。
POD：一种新的开发模式
作为北方城市，长久以来因早期自然和生态条件，古都的环境生态并不那么理想。
如今，在全域生态治理和雨量实质性增加下，西安环境改变有目共睹。星罗棋布的文化遗址，让西安得以诞生许多公园。城市扩容的当下，西安进入“山河湖塬”时代。城市边界和人们活动范围，已发生巨变。
这个过程中，生态成为发展基底，围绕公园和绿地设施的「绿色引擎」，形成新城市开发模式，被称为“POD”（ParkOrientedDevelopment）。
杭州西溪湿地实景◎NEWS
在国内，杭州西溪湿地是POD模式直接受益者：从“湿地公园”，向“湿地公园型城市组团”转型。这次绿色发展之路，为杭州带来巨大跃升。
要知道，即使在三十多年前，面积达11平方公里的西溪湿地，是人烟稀少的乡村模样。受限于当时的城市发展阶段、开发导向和资金情况，这里一直是无人问津的“边缘地带”。
如今的西溪湿地，已是杭州的一张城市名片。高起点实施的“POD模式”，实现全方位的多赢：
一是，自主经营的多维效益：每年实现三亿以上收入，实现显著生态、社会和经济效益。二是实现城市价值的增值：反哺前期150多亿投入，且积累了大量资金推进生态保护。
杭州西溪湿地平面布局◎NEWS
最终，西溪湿地形成绵延整个城西地区的“大湿地公园”，构筑了“游在西溪、学在西溪、住在西溪、创业在西溪”品牌形象。
这种模式，也让西溪湿地从城市郊区，演变成为以其为中心的大西溪经济、文化和生活圈，成为杭州的新增长极。反过来，通过西溪湿地的成功也可以看出POD模式的部分特色：
一是提升城市品质：按照“职住平衡、产城融合”的规划理念，注重工作与生活的有机统一，景观区与居住区的有机融合。
二是文化传承迭代：注重挖掘相关人文资源，不断提高文化与生活的亲和力、文化与经济融合力，形成独特的“文化IP”。
三是构筑产业优势：以环境优势构筑经济优势和人才优势，增强可持续发展能力，实现发展向人才支撑型、创新驱动型转变。
起点：高起点的公园之城
随着“大西安时代”到来，“公园之城”逐步成为现实。这些，让“POD模式”开发有着“天时地利人和”的条件。
事实上，“公园城市≠公园+城市”，是系统性、生态价值和服务品质的结合：1、变“城市里建公园”为“公园里建城市”；2、变“空间建造”为“场景营造”；3、从“产-城-人”到“人-城-产”。
如今，人和产业都向往更佳的环境，这是城市新区最大的禀赋。将公园与都市空间、业态进行多维融合，西咸新区成为大西安“城市实践区”。
要知道，地理是基底，理念是灵魂。西咸新区规划建设大小水系45条，湖泊、湿地23处，水面率达6%。2016-2022年增绿面积5700多万平方米，今年新增绿化面积475万平米，建设景观湿地、公园等4.5万亩。
“森林城市”和“公园城市”雏形，种子已种下。
2021年9月24日，西咸新区召开投资环境说明会暨入区项目签约仪式，正式发布加快宜居宜业城市建设十项举措。关于推进综合性城市公园建设，更为具体：
按“公园绿地+体育休闲”模式，2021-2023年建设城市公园12个、口袋公园36个，实现“300米见绿、500米见园”；持续提升城市绿化景观品质和建设管理水平，让绿色生态成为城市发展的鲜明底色。
这份宣言，决定了西咸新区未来城市规划的走向。
随着“全面代管”西咸新区，西安实现真正意义上的扩容。至此，西安千年中轴“北跨”下，北部的泾河新城就成为新的发展重心。从“公园城市”角度来看，这里已悄然开展了诸多动作。
这个定位“南山北水·灵动泾河”的新城，在生态环境方面坚持绿色发展理念，相关数据显示：绿化总面积已达740余万平米（约一万多亩）。
除崇文塔公园、茯茶小镇、大地原点公园及多个错落有致的口袋公园外，引人注目的是泾河湿地公园规划：对17.5公里河道治理，形成“一河两堤四区，七滩八苑十景”布局，打造成大西安北部的绿色生态景观长廊。
这些规划及动作，不仅是西咸新区“功能完备、保障一流、宜居宜业”高品质城市的定位，也是为未来城市发展打下“绿色基础”。
选择：赋能西安北
未来城市，是生产、生活和生态的“三生”融合城市，只有形成宜居、宜业和宜游的“产城融合”，既吸引人才又为创新产业提供环境。
要知道，泾河新城近几年可谓迅猛的发展势头，得益于其对自己的重新审视——定位“大西安北跨战略核心聚集区”：
数字，是结果的验证：2021年上半年，泾河新城GDP增长16.5%，增速位列西咸新区第一。这背后，其提出“做最优生态环境、引最多优秀人才、聚最强高端产业”的发展路径。
秦创原创新驱动平台点位图◎NEWS
一是，泾河科技创新区，成为举全省之力推动“秦创原”的先导区；二是，全球光伏领域巨头的落户。
秦创原，陕西最大的孵化器和科技成果转化“特区”，要建设一批高水平科创园区。这一点，泾河院士科创区邀请国际团队，打造高水准的公园式的科创园区，从而实现科创与环境的密切结合。
作为全球光伏巨头，投资数百亿的「隆基股份」项目投产后，能带动4000人就业，预计年产值达400亿；陕煤满产后可实现年产值超过31亿元，将带动就业千余人。
可以看出，泾河新城推进“做最优生态环境、引最多优秀人才、聚最强高端产业”的结果。
泾河湾院士科创区规划◎NEWS
万科·未来时光项目区位图◎NEWS
这个背景下，作为中国头部房企的万科，在这里率先引入“POD”开发模式——打造万科·未来时光。
值得一提的是，万科将占地约4000㎡的市政绿地，升级改造成全新主题的街区公园，如今街区公园已经开放，是目前泾河新城面积最大的全龄段实景体验公园。
今后，万科·未来时光依托茯茶小镇文旅公园、街区公园、南北口袋公园，真正实现公园城市住区，也折射出泾河新城做最优生态的城市理念。
作为不限购项目，万科·未来时光项目做到了三面朝南设计，将空间和采光做到最佳，带给业主透窗见绿、出门既绿的生态体验。
观察万科·未来时光的定位就可以发现，其基于“POD开发模式”与西咸新区300米见绿的目标高度契合。
这种做法，一是呼应“公园城市”的布局和开发；另一方面，是通过落地“POD模式”，将住区与城市新产业、新人群生活场景进行结合。这种结合，未来也将成为新城市开发的主流和趋势。
