8月2日凌晨，东莞住建局等8部门连夜发布”新莞八条”楼市调控政策。

一、政策重要内容

1、针对土地竞拍

①提出“限房价、控地价、提品质”的新型土地出让方式，并结合竞保障性住房，强化房价地价联动机制；

②严格购地主体资格审查。购地主体需为房地产开发企业或出资比例不低于50%。；

2、针对住房限购

①“法拍房”纳入限购范围；

②暂停向个体工商户销售商品住房；

③新入户的需入户满半年社保连续缴纳满半年，或2年内社保连续缴纳满一年；

④对骗取社保证明购买商品住房的，撤销其合同备案及和不动产登记，并自撤销登记日起5年内禁止在我市购买商品住房。

3、针对金融监管

①严格执行房地产贷款集中度管理（房地产贷款占比、个人住房贷款占比）；

③实行差别化住房信贷政策，优先首套刚需自购房。

4、针对税收调节

个人住房转让增值税免征年限2年变5年。

5、针对二手房指导价

提出加快建立二手住房成交指导价发布机制，引导商业银行合理发放二手住房贷款，要求中介机构下架虚高价格房源

6、针对认购销售管理

建立购房意向登记系统，针对意向购房人数超出预售房源套数一定比例的楼盘，实行公证摇号、积分排序选房；超出比例较高的热点楼盘，限售3年延长至5年。

7、针对市场秩序规范管理

严肃查处无证销售、捂盘惜售、不明码标价、价格欺诈、套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房、收“茶水费”、虚假广告、捆绑销售、利用不公平格式条款侵害消费者权益、挪用交易监管资金、发布虚假房源及价格信息、协助购房人非法规避房屋交易税费等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。

8、针对住房保障体系

加快完善以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，坚持小户型、低租金，注重实现职住平衡，着力做好新市民和青年人的住房保障。

二、政策解读

7月23日，住建部联合八部委发布《持续规范房地产市场整治房企各种违法违规行为》。

同日，省统计局、住建厅赴莞调研。

7月30日，中央政治局会议强调，“房住不炒”定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策”的系列动作。

8月2日凌晨，东莞市住建局等八部门快速响应，针对当前我市房地产市场和土地市场的新情况新问题，发布”新莞八条”政策，在土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面提出一揽子措施，加大调控“组合拳”力度。力求切实做好“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，进一步查缺补漏，压缩投机炒房空间，切实做好“一城一策”调控工作。

2、需求端层面，填补法拍房、企业购房限购漏洞，加大骗取购房资格的惩罚力度。

4、税收调节层面，个人住房转让增值税免征年限2年变5年，主要打压了二手房市场。加大了交易转让成本，虽成本会由买家承受，但也变相降低二手房卖家的叫价能力，压缩盈利空间，抑制“短炒”行为；对一手房市场影响不大，因一手房原本就要求3年限售，加上一般1-2年的交楼时间，实际转售时间也要4-5年。

5、二手房交易层面，发布二手房指导价，引导商业银行合理发放二手住房贷款的政策影响，已经从深圳的近半年数据可以看到是最有效的调控，对二手房降温作用可谓立竿见影。

深圳2月份开始发布二手房指导价，上半年整体成交套数同比萎缩35%，环比萎缩45%。

如仿效深圳落实执行，可预见接下来二手房的热度将快速冷却。

6、认购销售管理层面，购房意向登记系统的使用将有效规范万象府类热盘的销售秩序，实施对象预计会在接下来陆续开盘的松山湖多个项目上使用，可能会击退部分计划打新的投资客。

9、对房企建议，精准核算利润空间，理性拍地，保守定价，现金流为先。