深圳一小区配套幼儿园建好四五年仍未开园，有关部门回复

近日，有深圳市龙岗区坂田街道信义嘉御山小区业主向南都反映，其小区配套幼儿园已经建好四五年，却迟迟不开园。

对此，龙岗区教育局回复称，政府产权幼儿园需在建设单位完成幼儿园完成各类验收手续后，移交给区政府物业管理中心，再由区政府物业管理中心授权区教育局使用管理。该局作为以上流程末端的使用管理单位，已多次协调开发商及相关职能部门，目前该园移交工作已依程序在推进之中。6月16日，龙岗区政府物业管理中心回复，预计六月底可完成接收并进行委托授权。

小区业主：小区配套幼儿园建好四五年不开园，多次反映无果

据小区业主反映，其小区有三所配套幼儿园，其中一所已经建好四五年却至今未开园，致使小区每年幼儿园学位缺口多达两三百。该业主表示，“关于这个问题，家长与开发商以及龙岗区教育局已经交涉了好几年，这中间家长们换了一批又一批，结果就是开发商跟区教育局互相踢皮球。开发商说已经移交，区教育局说没有验收移交，他们也没办法。”

该业主认为，即使开发商没有移交，作为主管部门的区教育局有权也有责任督促开发商，使建好的学校尽快验收移交启用。

区教育局：作为移交流程末端单位，已多次协调开发商及相关部门

对此，龙岗区教育局回复称：政府产权幼儿园需在建设单位完成幼儿园完成各类验收手续后，移交给区政府物业管理中心，再由区政府物业管理中心授权区教育局使用管理。信义嘉御山片区确实有一所幼儿园建成后未投入使用，为加快该幼儿园的移交进程，早日为适龄幼儿提供学位，我局作为政府产权幼儿园移交流程末端的使用管理单位，已多次协调开发商及相关职能部门，目前该园移交工作已依程序在推进之中。

区政府物业管理中心：预计六月底可完成接收并进行委托授权

6月16日，龙岗区政府物业管理中心回复记者称，去年7月，开发建设单位向该中心申请办理移交，但未办理初始登记，且幼儿园所在地块土地性质为非商品房用途，相关验收进展较为缓慢。此前该中心内已多次催促开发建设单位，亦多次与不动产登记部门沟通联系，主动掌握该项目的进展情况。预计六月底可完成接收并进行委托授权。

据龙岗区政府物业管理中心介绍，该项目开发建设单位于2014年8月向原龙岗区国资委申请办理社区公配物业设计方案审核，并于2019年7月与深圳市规划和自然资源局签订《社区配套和公共服务用房移交意向协议书》（深龙更新整备配套移交﹝2019﹞5号）后，于同年7月向该中心申请办理社区公配物业协议移交。

根据社区公配物业的接受程序，在该所幼儿园建成后，开发建设单位须在首次申请办理初始登记时，向该中心申请办理实物移交手续。但据该中心向不动产登记部门了解，该项目尚未办理初始登记，且该所幼儿园所在地块用途为二类幼托用地，土地性质为非商品房用途，办理相关验收手续进展较为缓慢。该中心无权强制约束开发建设单位办理实物移交手续时限，只能在职权范围内多次催促开发建设单位尽快完成各项验收手续进行竣工备案。

现开发建设单位已于6月15日向龙岗区政府物业管理中心申请办理实物移交手续，预计该中心六月底可完成该幼儿园的实物接收手续并进行委托授权。

采写：南都记者贺如妍

马上办评分

被点名单位：龙岗区教育局

70分良

介入速度：20分

理由：本次接到市民反映后，龙岗区教育局及时作出了回应。

处理进度：15分

理由：龙岗区教育局已多次协调开发商及相关职能部门，目前该园移交工作已依程序在推进之中。

处理效果：15分

理由：目前该园移交工作已依程序在推进之中。

马上办研究员评分：20分

龙岗区政府物业管理中心

64分及格

介入速度：18分

理由：本次接到市民反映后，龙岗区政府物业管理中心一周内作出了回应。

处理进度：13分

理由：开发建设单位已于6月15日向龙岗区政府物业管理中心申请办理实物移交手续，预计该中心六月底可完成该幼儿园的实物接收手续并进行委托授权。

马上办研究员评分：18分

从龙岗区政府物业管理中心回复来看，其作为移交过程的主管部门，却无权强制约束开发建设单位办理实物移交手续时限，只能在职权范围内多次催促。从幼儿园建成到投用，涉及多个部门，但没有一个强有力的时间约束和部门主责，也导致了该园移交进展缓慢。

【马上办评分体系和打分参考】

百分制

基本评价：对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高，则评分高，反之，则评分低。

马上办研究员评价：结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置，同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性，评判处理措施的可行性，为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。

■处理进度25分（参考：立刻采取行动25-20分有解决方案19分-11分正在制定解决方案10分，尚无采取行动0分）

■处理效果25分（参考：马上办解决25分有解决的时间表15分，处理中结果待定10分，无结果0分）

■研究员评价25分（参考：满意25分不满意但可以理解10分完全不满意0分）

【马上办红黑灰榜体系】

（备注：为进一步完善马上办评分体系，特增设“良”等级，分数区间为79-70，及格等级分数区间为69-60，其余不变。）