8月23日,记者从省政府新闻办召开的“全省优化营商环境提质增效年”行动专题新闻发布会——嘉峪关专场上获悉,今年以来,嘉峪关市聚焦“两区一城一地”的目标定位,扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动,持续实施政务环境、市场环境、法治环境、要素环境、创新环境、人文环境六大提质增效行动,以一流营商环境赋能经济社会高质量发展。上半年,嘉峪关市实现地区生产总值212.5亿元,同比增长8.4%,增速位居全省第3位,连续6个季度获得省委、省政府考核奖励;12345热线在全国313个地级市服务质量评测中位列第93位,获评全国“2024年为民惠企服务腾飞典范”;营商环境、社会信用考核位居全省第一方阵。
嘉峪关市着力推进政务服务便民化、规范化运行,以提升公共服务效率和效能为目标,聚焦审批事项改革,打造优质高效的政务环境。大力推进13个“高效办成一件事”改革项目,其中9个已经正式上线运行,办理时限平均压缩了65%。同时,持续扩大网办范围,实现事项“网上可办率”100%、全程网办率99.63%。通过纵深推进“综窗改革”,将部门单设的窗口整合为5个无差别综合窗口和8类分领域专业窗口,上半年共受理各类政务服务事项8.69万件,按时办结率、群众满意率均达到了100%。
在聚焦惠企护企服务,打造公平有序的市场环境方面。嘉峪关市通过加快电子证照数据汇聚推进“免证办”,实现了95类证照“免提交”。同时,推行信用报告代替无违法违规证明,累计办件132件,为企业省去了130余项证明材料。市公共资源交易中心推动交易全流程电子化、规范化,“不见面”开标率达100%,与张掖、武威、金昌等地完成了远程异地评标系统对接。此外,嘉峪关市还持续加大支持中小企业发展力度,授予中小企业政府采购合同金额占政府采购总额的90.67%。全面推广电子税务局及“非接触式”办税缴费服务,233项办税事项实现“非接触式”网上办理,纳税缴费时间压缩至60小时内。
聚焦企业法治需求,打造公正透明的法治环境。嘉峪关市通过创新“三诉共治”新模式,健全“诉前调解+司法确认”机制,诉前调解成功率达84.96%。市中级人民法院持续优化一站式诉讼服务项目,提升诉讼服务科技化、信息化水平,在一站式建设质效评估中得分94分,位列全国中级人民法院第二名。同时,全面推行柔性执法,办理从轻处罚案件169件、减轻处罚55件、免予处罚14件。此外,还常态化开展“法治体检”,引导企业依法合规生产经营。
在聚焦项目供给保障,打造集约高效的要素环境方面,嘉峪关市持续提升办理建筑许可便利度,施工许可审批、用水用气报装压减到1个工作日。推进二手房+水电气热联动过户,不动产一般登记业务即来即办、立等可取。在金融服务方面,截至7月底,全市政府性融资担保在保余额6.43亿元、同比增长42.8%,普惠型小微企业贷款余额38.75亿元、同比增长12.57%。深入落实“包抓联”“六必访”等制度,分行业、分领域收集交办各类涉企问题147件,问题办结率90.48%。
在聚焦创新创业增效,打造包容普惠的创新环境方面。嘉峪关市深化拓展“信易+”便企惠民应用场景,完成信用修复22条,帮助企业重建信誉。加大外贸进出口工作力度,上半年全市完成货物进出口总值19亿元、同比增长99.7%,增速位列全省第1位。此外,嘉峪关市还积极开展知识产权质押融资,发放知识产权质押贷款1340万元,加速推进高效能科技成果转化。
聚焦公共服务提质,打造幸福宜居的人文环境。嘉峪关市通过加快建设“一刻钟”便民生活圈,聚焦发展“一店一早”,补齐“一菜一修”,服务“一老一小”,以商业化逻辑扩大生活服务供给。同时,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,全市环境空气优良率83.3%,饮用水水源地、地表水、地下水水质达标率均为100%。在文化旅游方面,上半年全市接待游客444.8万人次、同比增长53.9%,实现旅游收入25.71亿元、同比增长50.2%。
据悉,嘉峪关市将全力以赴打造全省优化营商环境建设标杆城市,从推动政务服务提升、市场环境优化、要素供给保障、法治护企行动、数智赋能以及助企暖企服务六大方面发力,持续优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,为全市经济高质量发展注入强劲动力。
文·图丨奔流新闻记者李冰洁实习生李佩芸




















