长虹路社区一家亲驿站里，文艺骨干徐桂香正带着几名阿姨练唱《我和我的祖国》，第二天她们要登台演出。高悬的“及时雨”大屏上，200多路监控把车辆违停、路面积淹水等情况问题“摆”到眼前，网格员、物业、城管等点对点接单，迅速办结。
“居民给力，平台好用，社区工作不再是‘一地鸡毛’。”长虹路社区党委书记真心觉得，“烦神少了。”
社区为老百姓服务最直接。这两年，雨花台区赛虹桥街道创新思路，做实做细社区治理，重点解决居民的急难愁盼，使他们的幸福指数不断攀高。
“把社区管理好，把居民服务好，这是民生问题，更是发展问题。”赛虹桥街道党工委书记说，近年来，街道党工委坚持党建引领，以“微立方”汇聚“虹力量”，以“数智蜂巢”探路“数字治理”，推动基层治理效能持续提升。今年，聚焦“一老一幼”重点群体，创新启动“‘双龄’共享空间”党建项目，通过阵地改造、功能叠加、服务融合，让“朝阳红”和“晚霞浓”成为赛虹桥上的最美风景。
6月26日，第三届“虹力量”思享会暨“双托双进”（托老、托幼、进社区、进园区）幸福合伙人计划举行发布仪式，为8个社区与8家共建单位之间架起了一座“桥”。美美与共、互嵌互融，他们将继续共同开发“幸福赛虹”的“善治代码”。
协同“点链圈”，守护“老与幼”
龙福社区74岁的独居老人许先生，是赛虹桥街道养老综合服务中心的常客。早晨，先跟老伙计来一场“红黑对弈”；中午，就在餐厅吃个“四菜一汤”；下午，还能和“倚宝”一块运动健身……不论是“短住”还是“走读”，来到这里的老人总是乐呵呵。
在赛虹桥常住人口中，60周岁以上老人超过10200名，他们需要多层次、个性化、品质化的养老服务。去年初，这处“养老综合体”开业，“高配”日间照料、智慧养老、医疗诊治等功能，圆了老年群体“养老不离社区”的朴素愿望。最近，街道计划在老人家里安装门磁、红外等设备，与中心平台互联互通，有紧急情况一键报警，给予老人更多安全感。
“着力打造安全幸福之城，以人口的高质量发展支撑推进雨花的高质量发展”，是雨花台区委全会强调的一件大事。今年初，区委为街道园区、部委办局点题，赛虹桥街道领到的题目正是——“深化智慧数字平台，全面推进‘双托双进’”。
老人和儿童是社会最柔软的群体，让他们得到更多呵护是基层治理最温暖的底色。赛虹桥街道已经想好“打法”，即在全街8个社区新建或嵌入养老、育幼阵地，借“微立方”资源开展普惠、精准服务，用“及时雨”数字治理平台落地更多场景和项目。特色点、服务链、幸福圈协同，努力实现“老有颐养、幼有优育”。
各社区都在发力。小行社区从心理健康切入，拟打造200平方米的心理健康服务中心，由小行医院精神科医师、治疗师等轮流坐班，为“压力山大”的孩子进行托底和救急。已有阵地的长虹路社区，则计划在其体卫融合站点现有的开药、健身、助餐等功能基础上，导入八段锦等特色为老服务。
该社区率先提出“老幼共融”的思路。即在原先的“养老综合体”内部，继续布局普惠式托育、未成年人保护等阵地，让老和幼在同一屋檐下共享服务。对监控设备、消毒设施等进行标准化改造，并招引具备专业托育资质的社会组织负责运营，80平方米的“小雏菊”嵌入式托育点正在申报备案。刚刚举办的一场老少生日会，12个名额10分钟被抢完，给了社区更多信心。
扩容“微立方”，壮大“虹力量”
既能进来读书看报，也能享受便民服务，节假日还有反诈咨询、心理辅导等。虹悦城旁的小驿站，成了赛虹桥社区居民的“心头好”。
赛虹桥社区占地1.1平方公里，常住人口超过1.5万人，下辖1000多家大中小企业。前者是管理难点，后者是治理优势。2019年，社区以党建为纽带，汇聚30家企事业单位组建红色商圈区域党建联盟，并于2023年成立“虹心汇”微商圈志愿服务联盟。“彩虹阵”驿站背后，有19家共建单位的力量。
治理乏力的社区，多数是因资源匮乏。如何集聚资源？以市委“同城共筑”行动为抓手，赛虹桥街道党工委聚力打造“微立方”党建品牌，而后又创新性引入“蜂巢”概念，构建和完善党建引领基层治理“赛虹矩阵”。过去两年，“微立方”共吸纳成员60家。
跨越200公里的“牵手”一度被传为佳话。9年前，为管理好“飘”在辖区建材市场里的30多名安徽凤阳籍流动党员，当时的安德门社区党总支与凤阳县驻宁流动党委跨区域共管共建。多年来，这一流动人口党委在流动人口生育、困难帮扶、就业创业等方面发挥了重要作用，带动全市2万多名老乡融入南京。
今年，在南京启动“双结对、双促进”行动的背景下，赛虹桥街道党工委发布“幸福合伙人”计划，凝聚治理服务的最大合力。
与南京市绿化园林局4个党组织共建，龙福社区结合“一老一幼”需求，见缝插绿布置家门口的“微景观”；南京市土地整理和集体土地征收管理中心党总支“大手笔”，将300平方米自有用房无偿提供给长虹路社区，建设民生卫生服务站；邓府山社区链接供电公司资源，打造网格、电力双向服务阵地……“1+1﹥2”的增量效应在赛虹桥全域强劲释放。
从上世纪60年代的家委会，到90年代的居委会，再到2003年成立社区，玻纤院社区始终与玻纤院厂区为伴。“人员结构单一，退休职工为主。加上小区年久失修，物业管理难度极大。”社区党委负责人说。
这场“你中有我、我中有你”的共建一直在路上。2022年，厂区拿出1400平方米的三层小楼，玻纤院社区在征集了老职工意见后，对其进行翻修改造和重新设计，隔出了书画、阅读、舞蹈、乒乓球等功能室，还请专业老师来授课，如今每天客似云来。此次街道“七一”活动，开场曲目便是玻纤院人献唱的《国家》。
下透“及时雨”，托起“幸福+”
不到半小时——6月21日，南京突降暴雨，长虹路社区网格员通过“及时雨”数字治理平台，看到雨花西路段开始积水，当即请城管队员到现场打开窨井盖，避免了交通拥堵。
一头是老百姓日益增长的美好向往，一头是基层治理力量不足的实际困难。雨花台区以打造“及时雨”数字治理平台破题，长虹路社区成为“试点”。
这场“及时雨”正从社区延伸至全街。当前，赛虹桥街道依托雨花台区城市数字治理中心，积极对接应急、城管等24个部门，完善全区“一张网”“一个数据库”“一个感知平台”“一个事件中心”等基础架构，实现一网统管下的系统融合、数据共享、业务协同。
尝到数字治理的甜头，社区也在探索智慧化应用场景。比如，邓府山社区与国网南京供电公司联合推出“电记宁”智慧云平台，为独居老人安装一分钟一采集的载波智能电能表，利用电力大数据精准研判老人异常行为并触发预警。这一适老化改造的初衷，正如其名——“惦记您”。
不变的逻辑是，在虚拟世界“奔跑”的数字，最终仍要靠人来转化为治理效能。回馈“暖蜂行动”，邓府山的快递员、外卖骑手争当服务先锋，为辖区老人送药上门。一批流动党员在创业成功后成了安德门社区的“铁粉”，多次出资帮忙修缮围墙、道路等。原本散落在长虹路社区各小区的楼栋长、老党员、志愿者主动“置身事内”，与高龄独居老人结对，定期开展爱心探访。就在端午期间，一名楼栋长成功救助了在家中摔倒昏迷的八旬独居老人。
“正如这场‘七一’活动，我们在发布项目时引用了‘拼图’概念。因为‘善治赛虹’的美好愿景，离不开每个人、每个社区、每个共建单位的共同努力。”街道党工委书记说，不断完善“一老一幼”服务，不断凝聚“雨花赛虹”力量，不断拓展“数字平台”场景，用心用力托起赛虹“幸福+”。
