近年来，西夏区坚持“突出重点、梯次推进、全面提升”思路，以“五清一绿一改”为抓手，创新农村人居环境长效管护机制，持续推进村庄规划、生活垃圾处理、“厕所革命”、生活污水治理、村庄清洁五大行动，走出一条“政府支持、镇村自治、因村施策、综合治理”的农村人居环境整治之路，先后荣获全国人居环境整治激励县、全国村庄清洁行动先进县。
坚持整治先行，推动农村人居环境持续改善提升
近年来，西夏区制定农村人居环境整治长效管理办法、工作要点及三年行动实施方案等，明确了目标任务、整治内容、职责分工、保障措施等，形成了西夏区农村人居环境整治政策体系,成立农村人居环境整治领导小组，构建了“县区负总责、镇街具体抓、村民齐参与”的工作格局，实现村庄清洁的常态化、持续化。街心的臭坑塘变成了小公园、健身广场、党建广场，从前污水乱流、垃圾乱堆的景象随着污水管道的修建和环卫机制的运行不见了踪影。
如今在西夏区，亮眼的“招牌”村村有、田园综合体各具特色……西夏区用好村庄规划引领，按照集聚提升、特色保护、城郊融合、搬迁撤并、整治改善5种类型，积极打造“一村一景”“一村一品”“一村一韵”，涌现出了昊苑村、镇北堡村、团结村等全国美丽乡村示范村、乡村旅游重点村、生态文化村。
编织服务框架，助力农村人居环境治理积极有效
为激发群众参与人居环境整治的积极性，西夏区积极创新方式方法，全面推广“以行动换积分，以积分换奖励”的积分制管理模式，共设立了16家积分超市，村民所获积分可在本村积分超市兑换生活物品。同时，建立红榜单激励机制，围绕生活垃圾处理、农村“厕所革命”、生活污水治理、村容村貌提升等方面设置红榜单评比标准，按年度、季度、月度评出先进镇(街)、先进村(社区)、“美丽庭院”，采用红榜单、公示牌等形式展示宣传，年中和年底综合考评前三名的镇(街)分别奖励20万元、15万元、10万元，先进村(社区)奖励5万元，评为“美丽庭院”的家庭给予500积分奖励，目前已经在19个行政村全部建立了红榜单。通过这种方式，充分调动基层群众参与治理的积极性，引导基层群众把乡村社会治理当成自己的事。
西夏区积极争取资金，建立“群众自筹一点、政府扶持一点、银行贷款一点、社会帮扶一点”的资金筹措机制，安排专项经费以奖代补，严格执行“一事一村一议奖补资金”专项使用规定，近三年来统筹整合农村改厕、垃圾污水治理、村容村貌整治等项目资金3.6亿元，土地增减挂钩项目8亿元收益用于塞上农民新居、特色小城镇建设等整治项目。同时，健全“政府主导、企业参与、市场运作”垃圾治理模式，通过政府购买第三方服务，引进专业清运公司，按照“四分”“四定”实现了源头减量化、利用资源化、处理无害化。
践行生态为民，推进农村污染防治提质增效
“现在我们不用跑老远去旱厕上卫生间，家里有水冲式厕所又干净又卫生。”西夏区兴泾镇十里铺村村民禹俊俊说。如今兴泾镇十里铺村每家每户都用上了水冲式厕所，瓷砖墙壁整洁明亮，抽水马桶、洗脸盆、淋浴设施一应俱全，一场“厕所革命”不仅方便了十里铺村村民们的个人生活，更改变了他们的卫生习惯。
近年来，西夏区深入推进农村厕所革命，按照先城镇周边再辐射偏远，梯次推进的城乡一体农村人居环境整治格局，建立农村改厕后厕具维修、粪渣粪液清运利用运行机制，共改造户厕2.1万户，农村卫生厕所普及率达92.5%，改厕合格率、完成率、使用率和满意度均达到100%。西夏区围绕农村污水治理和生活垃圾，将农村污水治理和垃圾处理与美丽乡村建设、生态示范创建等工作有机结合、同步推进，不仅将农村水环境治理纳入河湖长制，大力整治河湖沿线“四乱”，推进“建管治”一体化，城市周边农村通过截污纳管并入城市管网，人口居住较为密集的农村配套完善生活污水收集管网，污水处理达标后用于景观绿化和林地灌溉，实现了“污水靠蒸发”向“清水绕人家”转变。还全面推广“户分类、村收集、镇转运、县处置”主体模式，按照“两次六分、四级联动”垃圾治理流程，建立环卫清扫保洁、垃圾转运、运营维护和收运处置体系。2019年，新建垃圾收集点43个，农村垃圾集中处理率达到94.9%，19个行政村实现生活垃圾有效治理全覆盖。积极开展增绿行动，截至目前，西夏区建设村庄绿化林带1.5万亩，新栽经果树木1.2万棵、防风树木4万棵，形成了“半域青山半域水、万亩林田绕村庄”的生态景观。
如今，西夏区正在见证着一场深刻变革，处处焕发着靓丽的乡村新颜，涌动着清新的文明之风，一幅村美、景秀、百姓乐的画卷正徐徐展开……
审核：刘莲
文稿/制作：肖月
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